من المحتمل أن تقوم منطقة اليورو بإبطال بعض القرارات الرئيسية بشأن إتمام اتحادها المصرفي إلى شهر ديسمبر من شهر يونيو بسبب عدم الثقة بين الحكومات ، الأمر الذي لم يسهله ظهور تحالف أوروبي في إيطاليا.
وسيقوم وزراء مالية الاتحاد الأوروبي باستثناء بريطانيا التي ستترك الاتحاد الأوروبي العام المقبل ببحث اقتراح لتقسيم العملية إلى مرحلتين عندما يجتمعون في بروكسل يوم الخميس.
منطقة اليورو تؤخر بعض القرارات المصرفية
ومن شأن ذلك أن يتيح لهم إحراز تقدم في الخطط الرامية إلى الحد من مخاطر القطاع المصرفي في الوقت الذي يتم فيه فصل هذه المفاوضات عن التفاصيل المتعلقة بالمسألة الأكثر حساسية من الناحية السياسية حول كيفية تقاسم المخاطر عبر البلدان.
وقال صانع سياسة بارز في منطقة اليورو “في عملية تعميق الوحدة النقدية ، فإن العقبة الأهم هي عدم الثقة”. “الأمر يتعلق بالمخاطرة السياسية أكثر من الاعتبارات المالية. إنه يتعلق أكثر بالخوف من الدوائر السياسية الخاصة به من الحساب النقي للتعرض المالي”.
يهدف الاتحاد المصرفي إلى جعل القطاع المالي أكثر قوة من خلال وضع مجموعة واحدة من القواعد التي يجب على جميع البنوك اتباعها ، ومشرف واحد – البنك المركزي الأوروبي – وإجراء قرار واحد مع أموال لدعمه في حالة فشل البنك. سيتم تطبيقه تلقائيًا على 19 دولة تستخدم اليورو ، كما يحق للدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الانضمام.
لإنهاء ذلك ، يتعين على الحكومات الاتفاق على خطة ضمان ودائع البنوك الأوروبية حتى يكون لجميع المواطنين نفس مستوى الحماية لمدخراتهم. تحتاج الحكومات أيضاً إلى دعم صندوق القرار المنفرد (SRF) ، الذي تموله البنوك نفسها ، بقروض من صندوق إنقاذ منطقة اليورو ESM في حالة استنزاف أزمة مصرفية كبيرة لـ SRF بشكل سريع.
تسبب كل من خطة ضمان الودائع ومساندة الصندوق الاستئماني السريع في إثارة الجدل ، خاصة بين بلدان أوروبا الشمالية التي تقودها ألمانيا والجنوب ، حيث يُنظر إلى القطاع المصرفي الإيطالي على أنه التحدي الأكبر. وتشعر المجموعة التي تقودها ألمانيا وهولندا بالقلق من أن بعض البنوك في الجنوب ربما تكون قد واجهت الكثير من المخاطر في الإقراض ولا تريد أن تتقاسم المسؤولية عن ودائعها إلى أن تنخفض هذه المخاطر.
مرحلتان
وبموجب النهج المكون من خطوتين الذي تم إعداده لمناقشات الوزراء يوم الخميس ، ستتحرك منطقة اليورو بشأن تقاسم المخاطر والحد من المخاطر بالتوازي ، ولكن مع مزيد من التركيز على الحد من المخاطر.
في يونيو / حزيران ، ستتصدى منطقة اليورو للمخاطر في البنوك مع تنفيذ المبادئ التوجيهية بشأن القروض المعدومة من آلية الإشراف المفردة ، والموافقة على أدوات لقياس المخاطر ، وحزمة تخفيض مخاطر المفوضية الأوروبية.
كجزء من تقاسم المخاطر ، سيوافق قادة منطقة اليورو في قمتهم التي تعقد يومي 28 و 29 يونيو على أن الإدارة السليمة بيئياً يمكن ، من حيث المبدأ ، أن تكون دعمًا لصندوق حل البنك ، وأن تحدد موعدًا لبدء مناقشة سياسية حول خطة ضمان الودائع. .
فيما يتعلق بمسار الحد من المخاطر ، هناك اتفاق واسع بالفعل بين صانعي سياسة منطقة اليورو على أنه ينبغي قياس المخاطر في البنوك باستخدام رأس المال ، والرافعة المالية ، وتغطية السيولة وصافي نسب التمويل المستقر.
وهناك أيضاً اتفاق واسع من حيث المبدأ ، ولكن مع مزيد من العمل بشأن التفاصيل المطلوبة ، ينبغي على الهيئات التنظيمية أن تنظر في القروض المتعثرة ، والأصول التي تستند قيمتها إلى افتراضات الإدارة ، وقدرة البنك الإجمالية على استيعاب الخسائر.
في شهر ديسمبر ، وافق القادة على تقليل المخاطر أكثر من خلال إطار للإعسار وإعادة الهيكلة البنكية ، ووضع اللمسات الأخيرة على السياسة المتعلقة بالمتطلبات الملزمة لامتصاص الخسارة ، وحزمة المفوضية بشأن خفض سوء القروض ، ومخططات مكافحة غسيل الأموال ، ومعايير مؤشرات المخاطر. .
في المشاركة في المخاطر ، يمكن أن يقدم ديسمبر / كانون الأول تفاصيل عن الإدارة السليمة بيئياً (ESM) بمثابة دعمٍ لصندوق تسوية البنوك ، وتغييرات المعاهدة التي وضعت الإدارة السليمة بيئياً ، والاتفاق على مبادئ خطة ضمان الودائع في منطقة اليورو.
المصدر : Reuters
